تحميل أخطاء نتائج التوجيهي لـ موظف في وزارة التربية

تحميل أخطاء نتائج التوجيهي لـ موظف في وزارة التربية

حمل تقرير اللجنة المشكلة للتحقيق في اعلان نتائج الثانوية العامة "التوجيهي " مسؤولية الخطأ لموظف يدعى محمود الصوباني, واوصى التقرير ان الخطأ لا يرقى الى مستوى اجراءات تاديبية تحمله مسؤولية تلك المشكلة, فيما لم يأت التقرير على ذكر تحميل وزير التربية والتعليم ابراهيم بدران او امين عام وزارة التربية الدكتور فواز جرادات او مدير الامتحانات حسني الشريف المسؤولية, غير ان مجلس الوزراء قرر في جلسته امس برئاسة رئيس الوزراء بالوكالة د. رجائي المعشر احالة امين عام الوزارة فواز جرادات على التقاعد بناء على توصية مقدمة للمجلس منذ 8 نيسان الجاري.

تقرير اللجنة لم يحمل المسؤولية مباشرة الا لموظف مبرمج في الوزارة يدعى محمود الصوباني, ولم يشر بادنى مسؤولية قانونية او ادارية او فنية تقع على عاتق اي من كبار مسؤولي الوزارة, بل انحى التقرير باللوم على " عدم التفاعل المؤسسي والميداني مع المشكلة ومع الادارات والكوادر المعنية الامر الذي منع من اتخاذ القرار المناسب في الوقت المناسب والذي كان ممكنا في فترة اقصاها ليلة السبت في نفس يوم صدور النتائج 6-2-2010 وقبل حلول صباح يوم الاحد.

واوصت اللجنة عدم تحميل المسؤولية للمبرمج محمود الصوباني لان التقرير خرج بعدد من التوصيات وافق عليها مجلس الوزراء, واقر التقرير حقيقة ان عدم الوقوف على مدى حجم المشكلة وتدقيق الخيارات المتاحة والضعف الاداري في التعامل مع الازمة الناجم عن تراكم سنوات سابقة هو من اهم الاسباب لعدم التمكن من التعامل المؤسسي مع المشكلة ولمعالجتها في حينه ومنع تفاقمها.

وقد ناقش مجلس الوزراء في جلسته التي عقدها مساء أمس, برئاسة د. رجائي المعشر رئيس الوزراء بالوكالة , تقرير اللجنة المشكلة للتحقيق في إعلان نتائج امتحان الثانوية العامة الكترونياً للدورة الشتوية للعام ,2010 ودرس المجلس تقرير اللجنة دراسة تفصيلية وافية واستعرض الوقائع التي تم التوصل إليها, كما ناقش الاستنتاجات والتوصيات التي قدمتها اللجنة وتدارس أفضل السبل لعدم تكرار ما حدث .

إن مجلس الوزراء وبعد دراسة هذا التقرير قرر اتخاذ مجموعة من الإجراءات لمعالجة الاختلالات التي كشف عنها التحقيق , ومنها :

أولاً : إعادة النظر في الهيكل التنظيمي لوزارة التربية والتعليم بحيث يكون هناك مزيد من التنسيق بين الدوائر المختلفة .

ثانياً : توحيد مرجعية الإدارات المعنية بالشؤون التكنولوجية لمعالجة ما ظهر من تعدد المرجعيات وعدم معرفة هذه الإدارات كل بعمل الأخرى .

ثالثاً : إعادة النظر بالإجراءات المتعلقة بتدقيق المعلومات وإعادة تدقيقها والتأكد من صحة كل الأعمال الفنية والإجراءات قبل نشرها وينطبق ذلك على جميع المعلومات التي تصدر عن أجهزة وزارة التربية والتعليم وإدارتها .

رابعاً : اعتماد مركز تكنولوجي واحد لنشر النتائج وعدم توزيع الأقراص المدمجة قبل إعلان النتائج بصورة نهائية. وتدقيقها حسب الأصول .

خامساً : تكليف وزير التربية والتعليم بالتعاون مع وزارة تطوير القطاع العام ووزارة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات بالعمل على إصلاح هذه الاختلالات الهيكلية والإجرائية وبالسرعة الممكنة .

ويرى مجلس الوزراء أن هذه الإجراءات كفيلة بإصلاح الاختلالات الفنية والإدارية دون تجاوز للمسؤوليات الادبية وأوجه الاهمال والتقصير في عمل بعض العاملين على اختلاف مستوياتهم في أجهزة وزارة التربية والتعليم مما يستدعي إجراء تقييم شامل وسريع وموضوعي لأداء العاملين في الدوائر المختصة والوصول إلى منع كل الأسباب التي قد تؤدي إلى تكرار أي خطأ ومعالجة التراكمات السلبية في اداء الأشخاص أو منهجية العمل .

واستكمالا لما تم فقد قرر مجلس الوزراء الطلب من وزير التربية والتعليم ورئيس ديوان الخدمة المدنية مراجعة أداء العاملين في الدوائر المعنية في وزارة التربية والتعليم وتحديد مدى التزامهم بتطبيق التعليمات والنظم المعتمدة.

وقد خلص تقرير اللجنة إلى الوقائع والاستنتاجات والتوصيات التالية :

(البند الثاني)

الوقائع التي توصلت اليها اللجنة

بعد تدقيق جميع البينات الخطية والشخصية المقدمة امام لجنة التحقيق وتقرير الخبرة المعد من قبل فريق من ستة خبراء فنيين تم انتخابهم من قبل لجنتين من وزارة العدل وديوان الخدمة المدنية وتقريرهم الاضافي, فقد توصلت اللجنة بقناعتها الى الوقائع التالية:

حول المرحلة السابقة لاجراء امتحان الثانوية العامة/الدورة الشتوية للسنة الدراسية 2009/2010 .

1- بتاريخ 27/8/,2009 انعقدت الجلسة رقم (4) لمجلس التربية والتعليم وقرر تعديل تعليمات امتحان شهادة الدراسة الثانوية العامة, وعلى اثر ذلك تم نشر هذه التعليمات بكاملها في عدد الجريدة الرسمية رقم »4990« تاريخ 15/10/2009 .

وقد شمل التعديل المادتين »11« و»17« من تلك التعليمات, وتم تطبيق تعديل المادة »11« في الدورة الشتوية الاخيرة لامتحان الثانوية العامة للسنة الدراسية الحالية »2009/2010« واما تعديل المادة »17« فانه سوف يتم تطبيقه والعمل به في الدورة الصيفية المقبلة لشهادة امتحان الثانوية العامة.

2- بموجب تعليمات امتحان شهادة الدراسة الثانوية العامة رقم »10« لسنة 2009 فقد جرى تشكيل لجنة الامتحان العام برئاسة الامين العام للشؤون التعليمية والفنية وعضوية مدير ادارة الامتحانات والاختبارات كنائب للرئيس بالاضافة الى مدراء اخرين, وتتولى هذه اللجنة اقرار الإطار العام لمواصفات الامتحان وخطته الفصلية والنظر في القضايا التي تتعلق بسير الامتحان واتخاذ القرارات اللازمة لذلك, بالاضافة الى مهام اخرى.

كما ان ادارة الامتحانات والاختبارات تتكون من مديريتين, وهما مديرية الامتحانات ومديرية الاختبارات, وان مديرية الامتحانات مسؤولة بشكل رئيسي عن امتحان شهادة الثانوية العامة, وتتكون من عدة اقسام, ومنها قسم الامتحانات.

وان السيد فواز جرادات هو الامين العام للشؤون التعليمية والفنية, والسيد حسني الشريف هو مدير ادارة الامتحانات والاختبارات, والسيد هايل الدعجة رئيس قسم الامتحانات, وبعد احالة السيد عبد الرزاق الهزايمة على التقاعد قبل عدة اشهر فقد اصبح السيد هايل الدعجة/ رئيس قسم الامتحانات هو مدير مديرية الامتحانات بالوكالة.

3- بعد صدور التعليمات المعدلة لامتحان شهادة الدراسة الثانوية العامة, فقد اجتمع السيد حسني الشريف »مدير ادارة الامتحانات والاختبارات« مع السيد فواز جرادات »الامين العام« لبحث الخطوات اللازمة لدمج المستويات ومن ثم جرت اجتماعات ولقاءات فيما بين السيد حسني الشريف والسيد هايل الدعجة »رئيس قسم الامتحانات/ مدير الامتحانات بالوكالة« والمبرمجين العاملين في ادارة الامتحانات والاختبارات.

4- لقد تبين بأن المبرمجين قد اجروا التعديلات اللازمة على البرمجيات ذات العلاقة بحيث تصبح متوافقة مع التعليمات المعدلة التي اقرها مجلس التربية والتعليم بتاريخ 27/8/2009 .

كما تبين ان المبرمجين قد اغفلوا معالجة جزئية التعامل مع وصف تقدير »مكمل« لكل من:

- طلبة الدراسة الخاصة »غير المنتظمة«

وطلبة الدراسة المنتظمة اذا كانوا معيدين لمبحث دراسي واحد او اكثر.

اذ اصبح وصف تقدير »مكمل« في حالة ظهور بمحاذاة »مبحث دراسي« يشمل كلا من الحالتين التاليتين:

- حالة الطالب المكمل لرسوبه في المبحث الدراسي, وهذه نتيجة واقعية صحيحة.

- وحالة الطالب »من طلبة الدراسة الخاصة او طلبة الدراسة المنتظمة »المعيدين« والذي تقدم لمستوى واحد فقط من المبحث ولم يتقدم بعد للمستوى التالي وبغض النظر عن نجاحه او رسوبه في المستوى الذي تقدم به اي الطالب غير مستكمل, وهذه الحالة هي المشكلة الوحيدة التي وقعت في البرمجيات عند تعديلها..

حول مرحلة الاعداد لاعلان نتائج الثانوية العامة/ الدورة الشتوية

وتحديدا يومي الخميس 4/2/2010 والجمعة 5/2/2010 :

5- لقد تبين ان علامات دفاتر الامتحانات للطلبة يتم تصحيحها وتدقيقها من قبل لجان التصحيح وفق كل سؤال, ومن ثم يتم ادخالها على جهاز الحاسوب الرئيسي من قبل فريقي عمل منفصلين في الوزارة, وبعد ذلك تتم عملية تطابق بين البيانات المدخلة من الفريق الاول مع البينات المدخلة من الفريق الثاني, وبعد انتهاء عملية التطابق بنجاح كامل تقوم ادارة الامتحانات والاختبارات بسحب نسخة ورقية من جهاز الحاسوب الرئيسي مباشرة وذلك على شكل جدول يتضمن جميع علامات المباحث الدراسية لامتحان نتائج الثانوية العامة, ويتم تدقيق محتويات ذلك الجدول الورقي من واقع دفاتر امتحانات الطلبة..

وبعد تدقيق كشف الجدول الورقي بتفاصيله من واقع دفاتر الامتحانات, عندئذ يتم اعتماد النتائج كما هي موجودة في جهاز الحاسوب الرئيسي بادارة الامتحانات والاختبارات وفي كشف الجدول الورقي المذكورة بصورة نهائية ورسمية..

وعلى هذا الاساس, ثبت لنا صحة نتائج امتحان شهادة الثانوية العامة كما هي موجودة في جهاز الحاسوب الرئيسي وكشف الجدول الورقي..

6- كذلك تبين ان جهاز الحاسوب الرئيسي بادارة الامتحانات والاختبارات هو جهاز قديم يستعمل لغة برمجية قديمة.

لذلك, عندما يقوم مبرمجو ادارة الامتحانات والاختبارات باعداد اي معالجة للبيانات الموجودة على جهاز الحاسوب الرئيسي وتحميلها على اقراص مدمجة بالانواع المختلفة للفورمات (Formats) فانهم يقومون بسحب نسخة من تلك البيانات الى اجهزة اخرى ( PC ) في غرفة اخرى داخل ادارة الامتحانات والاختبارات.

وعلى هذا الاساس, يتأكد مرة اخرى بان اي مشكلة تتعلق بنتائج شهادة الثانوية العامة/ الدورة الشتوية للسنة الدراسية 2009/,2010 وتتعلق بما تم اجراؤه من خطوات تقنية وعمليات فنية في الاجهزة الاخرى ( PC ) وما تم نقله اليها من فورمات (Formats) وليس في بيانات جهاز الحاسوب الرئيسي.

7- تبين لنا انه في يوم الخميس بتاريخ 4/2/,2010 انتهت ادارة الامتحانات والاختبارات من اعداد نسخة ورقية من كشف جدول النتائج مدققة بصورة نهائية ورسمية, وان هذا الكشف مطبوع/مسحوب على نسخة واحدة فقط وذلك من واقع البيانات الموجودة في جهاز الحاسوب الرئيسي وان جميع البيانات والعلامات الموجودة على ذلك الكشف صحيحة ودقيقة مائة بالمائة باستثناء ما تعلق بوصف تقدير »المكمل« لطلبة الدراسة الخاصة »غير المنتظمة« وطلبة الدراسة المنتظمة اذا كانوا معيدين ووفق ما هو مبين في الفقرة »4« السابقة.

8- في يوم الجمعة 5/2/,2010 انتهت ادارة الامتحانات والاختبارات من اعداد نسخة ثانية من كشف جدول النتائج, وقد تم طباعة هذه النسخة الثانية على ثلاث نسخ كربونية من جهاز الحاسوب الرئيسي ومن واقع البيانات المخزنة فيه.

وبعد ذلك تم تجزئة هذا الكشف الى اجزاء حسب المديريات, بحيث يتضمن كل جزء نتائج المدارس التابعة لكل مديرية على حدة ونتائج طلبة الدراسة الخاصة »غير المنتظمة« المسجلين في تلك المديرية.

ومن المفروض ان يتم تسليم ممثل كل مديرية الجزء الخاص بها من ذلك الكشف وذلك فور انعقاد المؤتمر الصحافي لوزير التربية والتعليم في الساعة »10.30« من صباح يوم السبت الموافق 6/2/,2010 وهو ما تم فعلا..

9- أ- في مساء يوم الجمعة, قام مبرمجو ادارة الامتحانات والاختبارات بنسخ »40« فرصا مدمجا لتوزيعها على ممثلي مديريات التربية والتعليم و»25« قرصا مدمجا لاغراض استعمالات الموظفين في ادارة الامتحانات والاختبارات و»45« قرصا مدمجا لغايات استعمالها على مواقع الكترونية معينة, وقسم منها يعود لدوائر حكومية ومؤسسات رسمية وعامة وقسم اخر منها يعود لجهات اهلية ومؤسسات خاصة وهي المبينة في الكشف المبرز »س.م/22«.

وقد تم استنساخ جميع هذه الاقراص المدمجة وفق اربعة اشكال من الفورمات (Formats) وكما هو مبين بالتفصيل:

- فورما خاصة بموقع مركز الاتصال الوطني قرص عدد (1)

- فورما خاصة بموقع ( Edu Wave) قرص عدد (2)

- فورما خاصة لاستعمالات الرسائل الإلكترونية ( sms) قرص عدد (1)

فورما خاصة لباقي المواقع, بما فيها ( موقع توجيهي 2010) العائد لوزارة التربية والتعليم, قرص عدد (42)

ب- ويقوم مبرمجو إدارة الامتحانات والاختبارات بإعداد هذه الاقراص المدمجة بالفورما الخاصة بها وذلك من خلال الاجهزة الاخرى بإدارة الامتحانات والاختبارات وبوساطة نقل بيانات النتائج من جهاز الحاسوب الرئيسي الى تلك الاجهزة الاخرى.

بالتالي, فإن أي خلل في استنساخ هذه الاقراص المدمجة ليس له اي تأثير على جهاز الحاسوب الرئيسي وبيانات النتائج المخزنة فيه.

* حول انعقاد المؤتمر الصحافي لوزير التربية والتعليم يوم السبت 6/2/2010 الساعة » 10.30« صباحا:

10- فور انعقاد المؤتمر الصحافي لوزير التربية والتعليم الساعة (10.30) من صباح يوم السبت الموافق 6/2/,2010 فقد تم إطلاق نتائج الثانوية العامة لكل من:

أ¯ مديريات التربية والتعليم.

ب- موقع (Edu Wave).

ج- المواقع الإلكترونية الاخرى, بما فيها موقع الوزارة (توجيهي 2010).

وسوف نتناول كلاً من هذه الجهات على حدة:

أ- بالنسبة لمديريات التربية والتعليم:

ارسلت كل مديرية ممثلا لها الى مقر ادارة الامتحانات والاختبارات بجبل اللويبدة, وجرى تسليم ممثل كل مديرية ما يلي:

- نسخة قرص مدمج يحتوي النتائج.

- جزء من كشف جدول النتائج الذي يتضمن المدارس الواقعة ضمن نطاق تلك المديرية وبما في ذلك طلبة الدراسة غير المنتظمة المسجلين فيها, وعلى ان تقوم المديرية بتجزئة إحدى النسخ الكربونية لهذا الكشف بحيث يتضمن كل حزى نتائج الطلبة لكل مدرسة على حدة, ومن ثم يتم توزيع تلك الاجزاء على المدارس التابعة لتلك المديرية.

كذلك تستطيع المديرية ان تقوم بتعليق نسخة كربونية اخرى للكشف المذكور في مكان ظاهر للعيان فيها.

ب- موقع ( Edu Wave):

تتولى شركة المجموعة المتكاملة للتكنولوجيا ادارة وتشغيل الموقع الالكتروني ( Edu Wav), وقد تم تسليم ممثلها في صباح يوم السبت تاريخ 6/2/2010 نسخة القرص المدمج المخصص لغايات تنزيله على ذلك الموقع من خلال محطة هاشم وبحضور الدكتور محمد المجالي/ مدير ادارة مركز الملكة رانيا العبدالله لتكنولوجيا التعليم, وقد تم بث محتوياته على موقع ( Edu Wave) الساعة (10.30) بالضبط من صباح اليوم المذكور.

كما تم تجزئة نسخة اخرى من بيانات القرص المدمج المخصص لذلك الموقع الى ملفات الكترونية حسب اعداد المدارس في جميع انحاء المملكة, وتم إرسال رسالة إلكترونية لكل مدرس على حدة, وأرفق بهذه الرسالة ملف إلكتروني يتضمن نتائج الطلبة فيها, وكان باستطاعة كل مدرسة انه تطبع محتويات الملف المذكور لديها بصورة مباشرة وتعليقه في مكان ظاهر للعيان فيها علماً بأن هذه البيانات الالكترونية تصل الى المدرسة خلال دقائق محدودة, من لحظة انعقاد المؤتمر الصحافي وذلك قبل استلام المدرسة للنسخة الكربونية الخاصة بها التي من المفروض ان تستلمها من مديرية التربية والتعليم التابعة لها ووفق ما سبق توضيحه في الفقرة (أ) أعلاه.

كما قامت بعض المواقع الالكترونية بتوقيع آلية ربط مع موقع ( Edu Wave), بالتالي يكون مصدر النتائج لتلك المواقع هو ايضا بيانات القرص المدمج المرسل الى موقع ( Edu Wave) خصيصاً.

ج- المواقع الالكترونية الاخرى:

تم إعطاء (44) قرصا مدمجا الى المواقع الالكترونية الاخرى وقد قام عدد من هذه المواقع ببث نتائج الثانوية العامة فور انعقاد المؤتمر الصحافي لوزير التربية والتعليم ومنها:

- موقع الوزارة ( توجيهي 2010)

- مركز الاتصال الوطني.

- القيادة العامة للقوات المسلحة.

- شركة الجيل القادم ( لصالح شركات الاتصالات اورانج, زين, امنية).

* حول الساعات الثلاثة التالية لانعقاد المؤتمر الصحافي, من الساعة 10.30 صباحا ولغاية الساعة 1030 ظهر يوم السبت 6/2/2010

11- بعد مضي بضع دقائق من اعلان النتائج على موقع ( Edu Wave) فقد ظهرت اخطاء في اعلان النتائج للمباحث الدراسية لعدد من الطلبة, علماً بأن البيانات المتعلقة باسم الطالب ورقم جلوسه ومعدله العام كانت صحيحة لجميع الطلبة, واقتصرت الاخطاء على المباحث الدراسية باسمائها وعلاماتها وأوصافها وذلك من حيث:

* وقوع إزاحة في الحقول للمباحث الدراسية للطالب الواحد. لذلك ظهرت للطالب مباحث لم يتقدم لها, كما لم تظهر له بعض المباحث التي تقدم لها فعلاً.

* وصف تقدير (مكمل) للمبحث الدراسي اذا كان للمبحث اكثر من مستوى واحد وفق ما سبق توضيحه في الفقرة (4) سابقاً.

وبالطبع فإن هذه الاخطاء قد ظهرت ايضا في جميع النتائج المستقاة من القرص المدمج الخاص بموقع ( Edu Wave) وبما في ذلك"

أ- الكشوف الورقية التي طبعتها المدارس مباشرة من الملفات الالكترونية المرفقة بالرسائل الالكترونية المرسلة اليها من موقع (Edu Wave), التي تختلف كليا عن جدول النتائج المرسل مباشرة من ادارة الامتحانات والاختبارات في جبل اللويبدة الى مديريات التربية والتعليم.

ب- المواقع الالكترونية الاخرى التي قامت بالربط الالكتروني مع موقع ( Edu Wave).

وعلى أثر ذلك, توقع إعلان النتائج على موقع ( Edu Wave).

12 بالنسبة للمواقع الالكترونية الاخرى بما فيها موقع الوزارة (توجيهي 010):

أ حسب تقرير الخبرة الفنية الذي اعتمدته اللجنة, فقد ثبت انه لم تظهر في اي من هذه المواقع مشكلة الازاحة في الحقول كما ظهرت في موقع ( Edu Wave).

ولم تتضمن هذه المواقع اي أخطاء في العلامات الرقمية للطلبة ولا في اسماء واعداد المباحث الدراسية التي تقدموا لها, وإنما ورد عليها الملاحظات التالية:

اولاً: وجود اخطاء في استعمال تقدير (مكمل), ذلك لان الخطأ في البرمجة الاساسية نفسها كما سبق شرحه في الفقرة (4), وهذا الخطأ تكرر في كشف جدول النتائج الورقي وفي جميع المواقع بدون استثناء.

ثانيا: وجود رموز بدلا من كلمات (ومن ذلك غ.ش), وقد جرى استعمال هذه الرموز بدقة في هذه السنة الدراسية وفي السنوات السابقة بصورة مماثلة وبدون ان تسبب اي مشكلة.

13-فور ان علمت ادارة الامتحانات والاختبارات بوقوع اخطاء في النتائج المنشورة على موقع ( Edu Wave) , فقد سارع المبرمج (محمود الصوباني( الى استنساخ نسخة ثانية من القرص المدمج المخصص لموقع ( Edu Wave) وقد انتهى من إعداده خلال فترة ساعة تقريبا.

وقد كانت البيانات في هذه النسخة الثانية مطابقة تماماً مع البيانات الموجودة على الاقراص المدمجة الموزعة على المواقع الالكترونية الاخرى موقع الوزارة »توجيهي 2010 وغيرها« ومع البيانات الموجودة على كشف جدول النتائج, وبما في ذلك المشكلة الخاصة بتقدير »مكمل« والملاحظات الاخرى المتعلقة بالمرموز »غ,م, وغيرها«

وقد قامت لجنة الخبراء المنتخبة من لجنتنا بحصر كافة الاحتمالات الممكنة وتوصلت في الصحافتين »14 و15« من تقريرها الى ما يلي:

بداية الاقتباس:

* قامت »لجنة الخبراء« بحصر كافة الاحتمالات الممكنة لحصول الخطأ ومعالجته واطلعت على البرنامج المخصص »******« المعد لغايات اصدار هذه النسخة حيث ترى لجنة الخبراء بان التعديلات على هذا البرنامج التي تظهر التعديلات الجديدة كانت قد تمت سابقا بدلالة وجود نتائج هذه التعديلات في البرنامج الرئيسي والنسخ الورقية والاقراص المدمجة التي تم فحصها من قبلنا بحيث استدعى اصدار »استخراج« النسخة الثانية دون اجراء اي تعديلات ساعة من العمل المتواصل بالظروف الطبيعية على اقل تقدير وهو ما يظهر ايضا ان هذا البرنامج المخصص ****** معد مسبقا وان احتمال خطأ المبرمج في نقل المعلومات من خلال الصيغة القديمة للبرنامج بدلاً من الصيغة الجديدة هو الاحتمال المنطقي والواقعي وفي هذه الحالة فقد كان على المبرمج القيام بالخطوات التالية ليتمكن من اصدارالنسخة الثانية في ظهر نفس اليوم:

1- القيام باستدعاء البرنامج المخصص ****** لغايات تحضير الملف ويقوم بتنفيذه ويحفظ الملف الناتج عن التنفيذ في المكان المؤقت المخصص على الجهاز المركزي, ويقوم باعطاء الملف الناتج اسم مميز علماً بان:

- يوجد لكل نوع من الفورمات ****** خاص لاعداده.

- المبرمج يعمل في غرفة توجد فيها شاشات طرفية مرتبطة بالجهاز المركزي.

- ان توافقية التعريب للملف غير جاهزة للعرض من خلال بيئة وندوز.

2- يجب ان ينتقل المبرمج الى غرفة مجاورة حيث يتواجد جهاز حاسوب شخصي ببيئة وندوز وتشغيل »برمجية FTB لسحب الملف من الحاسوب المركزي الى الحاسوب الشخصي من خلال اسم الملف المميز الذي سبق ذكره في الخطوة السابقة.

3- يجب ان تتم معالجة توافقية التعريب من خلال تشغيل »برمجية نافذة« وادخال اسم الملف المميز المراد تحويله المصدر وادخال اسم مميز جديد للملف الناتج عن التحويل.

4- يقوم المبرمج بتشغل »برمجية نيرو« واختيار اسم الملف المميز الجديد المراد نسخة منه على القرص المدمج واتمام عملية النسخ.

انتهاء الاقتباس.

وان الاحتمال المنطقي والواقعي بوجود خطأ من المبرمج في نقل المعلومات من جهاز الحاسوب الرئيسي الى الاجهزة الاخرى المرتبطة به يعززه ايضاً اقوال الشاهدين التاليين:

- السيد محمد المجالي »مدير مركز الملكة رانيا العبدالله لتكنولوجيا المعلومات«.

- والسيد مازن عمارين »مدير ادارة تكنولوجيا المعلومات في ادارة التربية والتعليم«.

14- ثم قام ممثلو شركة المجموعة المتكاملة للتكنولوجيا ظهر يوم السبت الموافق 6/2/2010 بتنزيل محتويات النسخة الثانية من هذا القرص المدمج على موقع Edu wave«.

وقد أثيرت ملاحظات عليه تتعلق بتقدير »مكمل« وبالرموز الاخرى المستعملة فيه.

* حول الساعات التالية من بعد ظهر يوم السبت 6/2/2010 ولغاية فجر يوم الاحد 7/2/2010

15- بعد ظهر يوم السبت 6/2/2010 قام امين عام الوزارة ومدير ادارة الامتحانات والاختبارات بحصر الحالات التي تحتاج الى معالجة تقدير »المكمل« او توضيح للرموز المستعملة في النتائج.

ولهذه الغاية تم تحديد »22« حالة, وتأييداً لواقعة ان هذه الحالات الاثنين والعشرين قد تم تحديدها بوساطة كادر الوزارة وليس اي جهة اخرى, فقد ورد حرفيا في الصفحة »4« من تقرير شركة المجموعة المتكاملة للتكنولوجيا »المرفق- 11- من المبرز م/5« ما يلي:

بداية الاقتباس:

»وفيما يلي قائمة الحالات النهائية التي تم استلامها من ادارة الامتحانات في وزارة التربية بعد ان انتهوا من اعدادها في نفس اعلان يوم النتائج«.

انتهاء الاقتباس:

وان ما ورد في ذلك التقرير يؤيده ايضاً اقوال شهود اخرين بانه قد تم تحديد هذه الحالات بوساطة كادر الوزارة.

16-بعد حصر تلك الحالات, فقد طلب من مبرمجي ادارة الامتحانات باجراء التعديلات اللازمة لحل مشكلة تقدير »المكمل« ولتوضيح الرموز الاخرى المستعملة.

وبالفعل فقد تمكنوا من تنفيذ هذه المهمة خلال الفترة ما بين مساء يوم السبت 6/2/2010 ولغاية منتصف الليل باليوم نفسه.

وعلى اثر ذلك تم اعداد نسختين جديدتين من قرص مدمج يتضمن نتائج امتحان الثانوية العامة, وهما:

- نسخة ثالثة لموقع »Edu Wave«.

ونسخة ثانية لموقع الوزارة توجيهي .2010

17- خلال الساعات الاولى من فجر يوم الاحد 7/2/2010 فقد جرت عمليات تدفيق لعينات عديدة وذلك استناداً الى كشف جدول النتائج وما هو موجود في جهاز الحاسوب الرئيسي, وانتهت عمليات التدقيق بنجاح تام.

18- نظراً للارباك الشديد الذي سببه اعلاه في نتائج الثانوية العامة, فقد قرر دولة رئيس الوزراء في صباح يوم الاحد الموافق 7/2/2010 الغاء النتائج الالكترونية وان تعاد عملية تدقيقها اسما اسماً من واقع كشف جدول النتائج الورقي المستخرج من جهاز الحاسوب الرئيسي والذي سبق تدقيق صحة محتوياته من واقع دفاتر الامتحانات للطلبة, وقد استغرق اجراء هذه العملية عدة ايام, وتحديداً لغاية يوم الخميس الموافق 11/2/2010 حيث انتهت تلك العملية بصورة ناجحة تماماً.

البند »الثالث«

الاستنتاجات والتوصيات

* نتيجة الخطأ الذي وقع في القرص الاول »CD1« المخصص لموقع »Edu Wave« وبسبب سعة انتشار هذا الموقع وما تم ارساله الكترونياً من كشوفات الى المدارس من خلاله, واعتماد عدد من المواقع الالكترونية على عملية الربط مع هذا الموقع لعرض النتائج, فقد حدثت حالة من ردود الفعل والاحتجاجات والتشكيك في نتائج الامتحانات العامة لدى الطلبة ومختلف قطاعات المواطنين وخاصة اهالي الطلبة.

* وانعكس ذلك على حالة من الارباك وعدم القدرة على التعامل المنظم والمؤسسي مع المشكلة في ادارة الامتحانات والاختبارات والمديريات وفي وزارة التربية والتعليم, وساهم في ذلك الاحتجاجات الشعبية وضرورة التعامل معها, والرد على استفسارات من جهات رسمية متعددة.

* وحتى بعد حصر المشكلة ومعالجتها بوقت قياسي نسبيا رغم الظروف التي اوجدتها المشكلة والارباك الذي حدث, اي في حدود ظهر يوم السبت 7/2/2010 فلم تتمكن وزارة التربية والتعليم من اتخاذ اي قرار للتعامل مع الازمة.

الاستنتاجات

1- هناك ضعف في التواصل بين الجهاز الفني والمسؤولين الاداريين »المبرمج والمستخدم« مما يتسبب في عدم دقة ايصال ما هو مطلوب من نظم المعلومات او تعديلات مطلوبة عليها, وهو السبب الرئىسي في خطأ نتيجة »مكمل« وفي عدم المبادرة الى توضيح الرموز, وهذا يعكس ايضا ضعف الالمام من قبل المسؤولين الاداريين بدور وآليات واشكال عمل تكنولوجيا ونظم المعلومات.

2- هناك خلل في الصيغ التنظيمية والهيكلية في الوزارة, وقد ادى ذلك الى عدم وجود علاقات افقية وتخصصية وفنية بين الاقسام والكوادر العاملة في مجال تكنولوجيا ونظم المعلومات في الوزارة, والتي يصل عدد المختصين فيها الى ما يزيد على »200« موظف, ومما يعني غياب وحدة ومؤسسية الاستراتيجيات والخطط التطويرية وبرامج الاشراف والرقابة وفحص الجودة في عملية تطوير نظم المعلومات في الوزارة.

3- غياب القدرة على المبادرة واتخاذ القرار, وبالتالي فهي تعبير عن ظاهرة سلوكية عامة خلقتها منهجية وممارسة لفترات زمنية طويلة, اكثر منها حالة تقييم لقدرات قيادية فردية.

4- نتيجة لما تقدم, لا توجد منهجية او نظم لمراجعة دقيقة وشاملة للبرمجيات المعدلة التي قام بها مبرمجو ادارة الامتحانات والاختبارات في الوزارة بعد صدور التعليمات المعدلة لتعليمات امتحان شهادة الثانوية العامة في شهر »8« لعام 2009 والتي ان وجدت لكان من الممكن معالجة وصف تقدير »المكمل« او تفسيره وفق ماسبق بيانه في هذا التقرير.

5- كذلك, لا توجد منهجية او اجراءات لتدقيق محتويات الاقراص المدجمة التي تم الانتهاء من اعدادها مساء يوم الجمعة الموافق 5/2/2010 وذلك قبل تسليمها الى ممثلي المواقع الالكترونية وبثها الى المواطنين وان وجد هذا التدقيق قبل تسليم الاقراص المدمجة لكان من الممكن اكتشاف الخطأ الواقع في القرص المدمج الخاص بموقع »Edu wave« بكل سهولة ويسر.

6- ان عدم التفاعل المؤسسي والميداني مع المشكلة ومع الادارات والكوادر المعنية, مع اتخاذ القرار المناسب في الوقت المناسب والذي كان ممكناً في فترة اقصاها ليلة السبت في نفس يوم صدور النتائج بتاريخ 6/2/2010 وقبل حلول صباح يوم الاحد 7/2/.2010

التوصيات

استنادا الى قرار تشكيل لجنتنا الموجب المادة (159), الفقرة (ب) من نظام الخدمة المدنية رقم (30) لسنة 2007 ومنطوقها:

المادة 159:

أ- لمجلس الوزراء تشكيل لجنة برئاسة وزير العدل وعضوية وزيرين يختارهما مجلس الوزراء للنظر في المخالفة المرتكبة من موظفي المجموعة الاولى من الفئة العليا.

ب- تشكيل لجنة برئاسة وزير العدل وعضوية رئيس الديوان والتشريع والرأي ورئيس الديوان تتولى ما يلي:

1- النظر في المخالفة المرتكبة من موظفي المجموعة الثانية من الفئة العليا المحالة إليها من رئيس الوزراء بناء على تقرير الوزير.

2- دراسة الشكوى المقدمة ضد أي موظف وكانت مما لا يمكن النظر فيها بناء على تهم معينة ورأى الوزير عدم إحالة الموظف الى المجلس التأديبي.

ج-ترفع اللجنتان المنصوص عليهما في الفقرتين (أ) و(ب) من هذه المادة تنسبياتهما الى مجلس الوزراء لاتخاذ القرار المناسب بذلك وإيقاع أي من العقوبات التأديبية المنصوص عليها في هذا النظام.

وبحدود المهمة الموكلة لنا استنادا للمادة (159), الفقرة (ب) المذكورة آنفاً, فقد تبين ما يلي:

*ان الخطأ الذي وقع به المبرمج ( محمود الصوباني) والذي أدى الى هذه المشكلة هو خطاء بشري غير مقصود, وهو خطاء ممكن ان يقع من اي مبرمج, ولا يمكن تلافيه الا من خلال وحود منهجية ثابتة بإجراء تدقيق لاحق للاقراص المدمجة بعد اصدارها.

* وبما ان ذات المبرمج لا يتحمل مسؤولية عدم وجود منهجية لاجراء التدقيق اللاحق لمحتويات تلك الاقراص, وقد قام وقبل ظهر نفس اليوم بتصحيح ذلك الخطأ, فإن قناعة اللجنة تجد ان هذا الخطأ لا يرقى الى مستوى اجراءات تأديبية تحمله مسؤولية تلك المشكلة كما آلت إليه.

* وبالنسبة للمسؤولين والكادر الوظيفي في ادارة الامتحانات والاختبارات او في الوزارة , ورغم تداعيات هذه المشكلة الاجتماعية والاعلامية, وبغض النظر عن مستوى وحجم التقصير ودرجة ضعف الاداء كما هو موضح في الاستنتاجات المذكورة آنفاً, وبعد الاخذ بعين الاعتبار حدود الخطأ الفني الذي ادى الى وقوع المشكلة, فإن اللجنة لا ترى ان يتم اسقاط العقوبات التأديبية على اي منهم من قبل مجلس الوزراء مباشرة.

* أما فيما يخص تقييم كفاءة الاداء وادارة الازمة, وبعد الاخذ بعين الاعتبار حدود المهمة المحددة لهذه اللجنة سنداً لاحكام نظام الخدمة المدنية, فإنها بهذا الخصوص تكتفي بالتوصية بأهمية اتخاذ الاجراءات التالية:

1- اعادة النظر في الشكل التنظيمي والعلاقات الافقية والتخصصية لدوائر واقسام وكوادر نظم المعلومات في وزارة التربية والتعليم.

2- دراسة واقع نظم المعلومات واستخدامها وفي المقدمة منها نظام المعلومات لامتحان الثانوية العامة وتطويره وتحديثه.

3- وضع نظام لفحص الجودة والتدقيق وفق اسس ومعايير ادارة نظم المعلومات العلمية.

4- تفعيل دور لجنة التنسيق والتخطيط, وهي اللجنة الرئيسية في الوزارات والدوائر التي تناقش الاستراتيجيات والخطط والبرامج ومشاريع التطوير الفنية والادرية والتنظيمية, وعمليات التقييم ومتابعة الاداء, وجدول التشكيلات والاحتياجات والموازنات برئاسة الوزير المعني والامين العام والمدراء الرئيسيين.

5- اجراء عملية تقييم لواقع ضعف المبادرة والخشية من اتخاذ القرارات وتحمل المسؤولية ووضع الحلول لهذه الظاهرة.

6- اجراء عملية تقييم واقعي وموضوعي ومنصف لواقع الادارات المعنية في وزارة التربية والتعليم ولواقع القوى البشرية والقيادات الادارية واتخاذ الاجراءات لرفع كفاءة الاداء فيها..

7- اعتماد برنامج للدوران الوظيفي وتنويع الخبرات وتجديدها, وتحسين استخدامات وموضوعية اداة تقييم الاداء وتفعيلها..

8- اعادة النظر في اولويات البرامج التطويرية وشموليتها وفق الامكانات المتاحة في وزارة التربية والتعليم.

9- تحديد مؤسسية واليات العمل مع جهات القطاع الخاص, وتحديد المسؤوليات وتعميم المعرفة وادارتها

ولا بد في النهاية من اقرار حقيقة ان عدم الوقوف على مدى حجم المشكلة وتدقيق الخيارات المتاحة والضعف الاداري في التعامل مع الازمة الناجم عن تراكم سنوات سابقة هو من اهم الاسباب لعدم التمكن من التعامل المؤسسي مع المشكلة ولمعالجتها في حينه ومع تفاقمها.

المصدر: شبكة ومنتديات صدى الحجاج