جامعة الدول العربية

جامعة الدول العربية

.

جامعة الدول العربية

جامعة الدولةالعربية

22 مارس1945
تاريخ التأسيس
القاهرة - جمهورية مصر العربية
المقر الرسمي
7 دول
عدد دول التأسيس
22 دولة
عدد الدول الأعضاء
6 أمناء
عدد الأمناء منذ التأسيس
عمرو موسى - 2001
الأمين الحالي

جامعة الدول العربية هي منظمة تضم دول في الشرق الأوسطوأفريقيا ويعتبر أعضائها دولا عربية، ينص ميثاقها على التنسيق بين الدول الأعضاء في الشؤون الاقتصادية، من ضمها العلاقات التجارية، الإتصالات، العلاقات الثقافية، الجنسيات ووثائق وأذونات السفر والعلاقات الاجتماعية والصحة. المقر الدائم لجامعة الدول العربية هو مدينة القاهرة، مصر. وأمينها العام الحاليّ هو عمرو موسى. المجموع الكلي لمساحة الدول الأعضاء في المنظمة 13,953,041 كم² وتشير إحصاءات 2007 إلى وجود 339,510,535 نسمة فيها، حيث أنّ مجموع مساحة العالم العربي يجعل مجموعها الثاني عالميا بعد روسيا ومجموع سكانها هو الرابع عالميا بعد الصين، الهندوالاتحاد الأوروبي.

أمناء الجامعة

بحسب المادة الثانية عشر من ميثاق جامعة الدول العربية، يتم تعين أمين عام للجامعة بموافقة ثلثي أعضائها. وهو الممثل الرسمي للجامعة في جميع المحافل الدولية. ومنذ إنشاء جامعة الدول العربية في مارس 1945 تولي رئاسة الأمانة العامة عدد من الشخصيات العربية المرموقة وهي مدرجة بالجدول التالي.

أمناء جامعة الدول العربية مرتبين حسب سنة التعيين


سنة الانتهاء من الخدمة


سنة التعيين


الجنسية


الاسم

1952
1945
مصري
عبد الرحمن عزام
1979
1971
مصري
محمود رياض
1990
1979
تونسي
الشاذلي القليبي
2001
1991
مصري
أحمد عصمت عبد المجيد
حتى الآن
2001
مصري
عمرو موسى

نشأة فكرتها

فى 29 مايو1941 ألقى أنتونى إيدن وزير خارجية بريطانيا خطابا ذكر فيه "إن العالم العربي قد خطا خطوات عظيمة منذ التسوية التي تمت عقب الحرب العالمية الماضية، ويرجو كثير من مفكري العرب للشعوب العربية درجة من درجات الوحدة أكبر مما تتمتع به الآن. وإن العرب يتطلعون لنيل تأييدنا في مساعيهم نحو هذا الهدف ولا ينبغي أن نغفل الرد على هذا الطلب من جانب أصدقائنا ويبدو أنه من الطبيعي ومن الحق وجود تقوية الروابط الثقافية والاقتصادية بين البلاد العربية وكذلك الروابط السياسية أيضاً... وحكومة جلالته سوف تبذل تأييدها التام لأيّ خطة تلقى موافقة عامة". وفي 24 فبراير1943 صرح إيدن في مجلس العموم البريطاني بأن الحكومة البريطانية تنظر بعين "العطف" إلى كل حركة بين العرب ترمي إلى تحقيق وحدتهم الاقتصادية والثقافية والسياسية.

بعد عام تقريبا من خطاب إيدان، دعا رئيس الوزراء المصري مصطفى النحاس كلا من رئيس الوزراء السورى جميل مردم ورئيس الكتلة الوطنية اللبنانية بشارة الخوري لتباحث معهما في القاهرة حول فكرة "إقامة جامعة عربية لتوثيق العرى بين البلدان العربية المنضمّة لها". وكانت هذه أول مرة تثار فيها فكرة الجامعة العربية بمثل هذا الوضوح ثم عاد بعد نحو شهر من تصريح إيدن أمام مجلس العموم، ليؤكد استعداد الحكومة المصرية لاستطلاع آراء الحكومات العربية في موضوع الوحدة وعقد مؤتمر لمناقشته وهى الفكرة التى أثنى عليها حاكم الأردن في حينه الأمير عبد الله. وعلى أثر ذلك بدأت سلسلة من المشاورات الثنائية بين مصر من جانب وممثلي كل من العراق وسوريا ولبنان والمملكة العربية السعودية والأردن واليمن من جانب آخر وهي المشاورات التى أسفرت عن تبلور اتجاهين رئيسيين بخصوص موضوع الوحدة الاتجاه الأول يدعو إلى ما يمكن وصفه بالوحدة الإقليمية الفرعية أو الجهوية وقوامها سوريا الكبرى أو الهلال الخصيب. والاتجاه الثاني يدعو إلى نوع أعم وأشمل من الوحدة يظلل عموم الدول العربية المستقلة وإن تضمن هذا الاتجاه بدوره رأيين فرعيين أحدهما يدعو لوحدة فيدرالية أو كونفدرالية بين الدول المعنية والآخر يطالب بصيغة وسط تحقق التعاون والتنسيق في سائر المجالات وتحافظ في الوقت نفسه على استقلال الدول وسيادتها.
وعندما اجتمعت لجنة تحضيرية من ممثلين عن كل من سوريا ولبنان والأردن والعراق ومصر واليمن (بصفة مراقب) في الفترة 25 سبتمبر إلى 7 أكتوبر1944 رجحت الاتجاه الداعي إلى وحدة الدول العربية المستقلة بما لا يمس استقلالها وسيادتها. كما استقرت على تسمية الرابطة المجسدة لهذه الوحدة بـ "جامعة الدول العربية". وعلى ضوء ذلك تم التوصل إلى بروتوكول الإسكندرية الذى صار أول وثيقة تخص الجامعة.

بروتوكول الاسكندرية

نص البروتوكول على المبادئ الآتية:

· قيام جامعة الدول العربية من الدول العربية المستقلة التى تقبل الانضمام إليها ويكون لها مجلس تمثل فيه الدول المشتركة في الجامعة على قدم المساواة
· مهمة مجلس الجامعة هي: مراعاة تنفيذ ما تبرمه الدول الأعضاء فيما بينها من اتفاقيات وعقد اجتماعات دورية لتوثيق الصلات بينها والتنسيق بين خططها السياسية تحقيقات للتعاون فيما بينها وصيانة استقلالها وسيادتها من كل اعتداء بالوسائل السياسية الممكنة، والنظر بصفة عامة في شؤون البلاد العربية
· قرارات المجلس ملزمة لمن يقبلها فيما عدا الأحوال التي يقع فيها خلاف بين دولتين من أعضاء الجامعة ويلجأ الطرفان إلى المجلس لفض النزاع بينهما. ففي هذه الأحوال تكون قرارات المجلس ملزمة ونافذة
· لا يجوز الالتجاء إلى القوة لفض المنازعات بين دولتين من دول الجامعة كما لا يجوز اتباع سياسة خارجية تضر بسياسة جامعة الدول العربية أو أية دولة من دولها
· يجوز لكل دولة من الدول الأعضاء بالجامعة أن تعقد مع دولة أخرى من دول الجامعة أو غيرها اتفاقات خاصة لا تتعارض مع نصوص هذه الأحكام وروحها
· وأخيرًا الاعتراف بسيادة واستقلال الدول المنظمة إلى الجامعة بحدودها القائمة فعلًا.

كما اشتمل البروتوكول على قرار خاص بضرورة احترام استقلال لبنان وسيادته، وعلى قرار آخر باعتبار فلسطين ركنّا هامًا من أركان البلاد العربية وحقوق العرب فيها لا يمكن المساس بها من غير إضرار بالسلم والاستقلال في العالم العربي، ويجب على الدول العربية تأييد قضية عرب فلسطين بالعمل على تحقيق أمانيهم المشروعة وصون حقوقهم العادلة.
وأخيراً نص في البروتوكول على أن (تشكل فورًا لجنة فرعية سياسية من أعضاء اللجنة التحضيرية المذكورة للقيام بإعداد مشروع لنظام مجلس الجامعة، ولبحث المسائل السياسية التى يمكن إبرام اتفاقيات فيها بين الدول العربية). ووقع على هذا البروتوكول رؤساء الوفود المشاركة في اللجنة التحضيرية وذلك في 7 أكتوبر1944 باستثناء السعودية واليمن اللتين وقعتاه في 3 يناير1945 و 5 فبراير1945 على التوالي بعد أن تم رفعه إلى كل من الملك عبد العزيز آل سعود والإمام يحيى حميد الدين.

القوات العربية المشتركة

تعتلي القوات العربية المشتركة المركز الثالث في التصنيف العالمي بعد الصين و الهند , ويبلغ حجم الإنفاق السنوي على القوات مايقارب 53,399,070,000 دولار .

ميثاق الجامعة العربية

مثّل بروتوكول الإسكندرية الوثيقة الرئيسية التى وضع على أساسها ميثاق جامعة الدول العربية وشارك في إعداده كل من اللجنة السياسية الفرعية التي أوصى بروتوكول الإسكندرية بتشكيلها ومندوبي الدول العربية الموقعين على بروتوكول الإسكندرية، مضافاً إليهم مندوب عام كل من السعودية واليمن وحضر مندوب الأحزاب الفلسطينية كمراقب. وبعد اكتمال مشروع الميثاق كنتاج لستة عشر اجتماعا عقدتها الأطراف المذكورة بمقر وزارة الخارجية المصرية في الفترة بين 17 فبرايرو3 مارس1945 أقر الميثاق بقصر الزعفران بالقاهرة في 19 مارس1945 بعد إدخال بعض التنقيحات عليه.
تألف ميثاق الجامعة من ديباجة وعشرين مادة، وثلاثة ملاحق خاصة الملحق الأول خاص بفلسطين وتضمن اختيار مجلس الجامعة مندوباً عنها "أى عن فلسطين" للمشاركة في أعماله لحين حصولها على الاستقلال. والمحلق الثاني خاص بالتعاون مع الدول العربية غير المستقلة وبالتالي غير المشتركة في مجلس الجامعة. أما الملحق الثالث والأخير فهو خاص بتعيين السيد عبد الرحمن عزام الوزير المفوض بوزارة الخارجية المصرية كأول أمين عام للجامعة لمدة عامين. وأشارت الديباجة إلى أن الدول ذات الصلة وافقت على الميثاق بهدف تدعيم العلاقات والوشائج العربية في إطار من احترام الاستقلال والسيادة بما يحقق صالح عموم البلاد العربية.
وفى 22 مارس1945 تم التوقيع على ميثاق جامعة الدول العربية من قبل مندوبي الدول العربية عدا السعودية واليمن اللتين وقعتا على الميثاق في وقت لاحق. وحضر جلسة التوقيع ممثل الأحزاب الفلسطينية واصبح يوم 22 مارس من كل عام هو يوم الاحتفال بالعيد السنوي لجامعة الدول العربية.

الدول الأعضاء

هذا جدول بيانات باحصائيات وتقديرات عن الدول الأعضاء في جامعة الدول العربية من كتاب 2006 World Factbook الذي يصدره جهاز المخابرات الامريكية سنويا. [1]

سنة الانضمام


المساحة (كم2)


عدد السكان (نسمة) 2006


الدولة


الرقم

1945
1،001،450
78،887،007
جمهورية مصر العربية
1
1945
437،072
26،783،383
الجمهورية العراقية
2
1945
185،180
18،881،361
الجمهورية العربية السورية
3
1945
10،452
3،874،050
الجمهورية اللبنانية
4
1945
92،300
5،906،760
المملكة الأردنية الهاشمية
5
1945
2,250,000
27،019،731
المملكة العربية السعودية
6
1945
527،970
21،456،188
الجمهورية اليمنية
7
1953
1،759،540
5،900،754
الجماهيرية العربية الليبية الشعبية الإشتراكية العظمى
8
1956
2،505،810
41،236،378
الجمهورية السودانية
9
1958
710،850
33،241،259
المملكة المغربية
10
1958
163،610
10،175،014
الجمهورية التونسية
11
1961
17،820
2،418،393
دولة الكويت
12
1962
2،381،740
32،930،091
الجمهورية الجزائرية الديموقراطية الشعبية
13
1973
1،030،700
3،177،388
الجمهورية الإسلامية الموريتانية
14
1971
665
698،585
مملكة البحرين
15
1971
11،437
885،359
دولة قطر
16
1971
83،600
2،602،713
الإمارات العربية المتحدة
17
1971
309،500
3،102،229
سلطنة عمان
18
1974
637،657
8،863،338
جمهورية الصومال
19
1976
6000
3،889،249
دولة فلسطين [1]
20
1977
23،000
486،530
جمهورية جيبوتي
21
1993
2،170
690،948
جمهورية القمر المتحدة
22

13,953,041 كلم²
339,510,535 نسمة (تقديرات 2007)
المجموع

قائمة بالقمم العربية المنعقدة

1. قمة أنشاص: الاسكندرية، مصر (28-29 مايو/أيار 1946)
2. قمة بيروت: بيروت ، لبنان (13-15 نوفمبر/تشرين الثاني 1956)
3. مؤتمر القمة العربي الأول: القاهرة ، مصر (13-17 يناير/كانون الثاني 1964)
4. مؤتمر القمة العربي الثاني: الاسكندرية، مصر (5-11 سبتمبر/أيلول 1964)
5. مؤتمر القمة العربي الثالث: الدار البيضاء، المغرب (13-17 سبتمبر/أيلول 1965)
6. مؤتمر القمة العربي الرابع: الخرطوم، السودان (29 أغسطس/آب - 2 سبتمبر/أيلول 1967)
7. مؤتمر القمة العربي الخامس: الرباط، المغرب (21-23 ديسمبر/كانون الأول 1969)
8. مؤتمر القمة غير العادي الأول: القاهرة، مصر (21-27 سبتمبر/أيلول 1970)
9. مؤتمر القمة العربي السادس: الجزائر، الجزائر (26-28 نوفمبر/تشرين الثاني 1973)
10. مؤتمر القمة العربي السابع: الرباط، المغرب (26-29 أكتوبر/تشرين الأول 1974)
11. مؤتمر القمة السداسي: الرياض، السعودية (6-18 أكتوبر/تشرين الأول 1976)
12. مؤتمر القمة العربي الثامن: القاهرة، مصر (25-26 أكتوبر/تشرين الأول 1976)[2]
13. مؤتمر القمة العربي التاسع: بغداد، العراق (2-5 نوفمبر/تشرين الثاني 1978)
14. مؤتمر القمة العربي العاشر: تونس، تونس (20-22 نوفمبر/تشرين الثاني 1979)
15. مؤتمر القمة العربي الحادي عشر: عمان، الأردن (25-27 نوفمبر/تشرين الثاني 1980)
16. مؤتمر القمة العربي الثاني عشر: فاس، المغرب (25 نوفمبر/تشرين الثاني 1981)
17. مؤتمر القمة العربي غير العادي الثاني: فاس، المغرب (6-9 سبتمبر/أيلول 1982)
18. مؤتمر القمة العربي غير العادي الثالث: الدار البيضاء، المغرب (7-9 أغسطس/آب 1985)
19. مؤتمر القمة العربي غير العادي الرابع: عمّان، الأردن (8-12 نوفمبر/تشرين الثاني 1987)
20. مؤتمر القمة العربي غير العادي الخامس: الجزائر، الجزائر (7-9 يونيو/حزيران 1988)
21. مؤتمر القمة العربي غير العادي السادس: الدار البيضاء، المغرب (23-26 مايو/أيار 1989)
22. مؤتمر القمة العربي غير العادي السابع: بغداد، العراق (28-30 مايو/أيار 1990)
23. مؤتمر القمة العربي غير العادي الثامن: القاهرة، مصر (9-10 أغطسطس/آب 1990)
24. مؤتمر القمة العربي غير العادي التاسع: القاهرة، مصر (15 أغسطس/آب 1991)[3]
25. مؤتمر القمة العربي غير العادي العاشر: القاهرة، مصر (22-23 يونيو/حزيران 1996)
26. مؤتمر القمة العربي غير العادي الحادي عشر: القاهرة، مصر (21-22 أكتوبر/تشرين الأول 2000)
27. مؤتمر قمة عمان: عمّان، الأردن (27-30 مارس/آذار 2001)
28. مؤتمر قمة بيروت: بيروت، لبنان (27-28 مارس/آذار 2002)
29. مؤتمر قمة شرم الشيخ: شرم الشيخ، مصر (1 مارس/آذار 2003)
30. مؤتمر قمة تونس: تونس، تونس (22-23 مايو/أيار 2004)
31. مؤتمر قمة الجزائر: الجزائر، الجزائر (22-23 مارس/آذار 2005)
32. مؤتمر قمة الخرطوم: الخرطوم، السودان (28-29 مارس/آذار 2006)
مؤتمر قمة الرياض: الرياض، المملكة العربية السعودية (28-29 مارس/آذار 2007)

المصدر: شبكة ومنتديات صدى الحجاج